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这些代表委员的观点,你应该了解

2019-02-01 14:38

这些天,湖南省十三届人大二次会议和政协湖南省十二届二次会议,在长沙召开。代表委员们个个“有备而来”,为了湖南的发展,人民的幸福,提出了许多建议。新湖南客户端·华声在线精选了部分建议、提案,与大家共享。

高质量发展需要人才!李东林代表建议加速实现长株潭一体化,形成吸引人才洼地

为“复兴号”提供动力系统,让中国“火车头”首次出口德国……中车株洲电力机车有限公司的一个个突破,都离不开技术的创新。作为中车株洲电力机车研究所有限公司的董事长,省人大代表李东林认为,创新离不开人才,而长株潭要加速实现一体化,形成产业集群,才能形成吸引人才的洼地效应。

“我省很多领域技术创新已经进入领跑阶段,前方没有标杆。”李东林认为,颠覆性研发需要去各个行业获取灵感,需要跨学科的开发,才能实现原创、引领的技术诞生。而越是能体现原创能力的研发,就越需要政府对于科技创新的关注和支持。

“高质量发展的动能核心在创新,而创新的关键在人才。”李东林认为,政府要营造“筑巢引凤”的环境,这个“巢”想要“引凤”,无论是硬件,还是软件都不可偏废。

他认为,就硬件来说,一方面包括了打造美丽城市、美丽社区,完善交通医疗卫生基础设施等多个维度;另一方面则需要政府推动产业集群发展,从而形成人才的集聚效应。

就软件而言,是政府对高端人才的软性政策,比如高端人才所得税返还、住房补贴和资金奖励等。

“人都喜欢往中心城市走。”李东林认为,湖南的中心是“长株潭”。但是相对于许多大城市,长沙、株洲、湘潭单体的体量,都还太小。希望长株潭能早日实现一体化,这样产业集群才足够发达,产业集群效力才足够有威力,国内外人才才会纷至沓来,人才就会越来越多,而人才越多,技术创新的活跃度就越来越强。

半年产假休完了,孩子怎么办?何寄华委员建议:将0-3岁儿童托育纳入社会公共服务体系

新妈妈的产假要结束了,还在襁褓中嗷嗷待哺的孩子怎么办?省政协委员何寄华,建议将0-3岁儿童托育纳入社会公共服务体系,同时,在现有产假和哺乳假的基础上,将产假延长至一年,哺乳假延长至幼儿两周岁。

0-3岁儿童的看护怎么办?就目前实际情况,主要有四种模式:祖辈照料、保姆照顾、全职妈妈和托育机构。可是在现实生活中,四种模式都有欠缺。

何寄华委员说出了现代家庭的苦恼——

祖辈照料,教育理念不同,二孩增多,祖辈身体和精力都吃不消。雇保姆照看孩子,保姆的职业素养没有保证,且费用不低。全职妈妈,对职业女性来说,辞职于个人是一件难事。于普通家庭而言,少一份收入后,也会因养育孩子导致生活水平大大降低。托育机构,3岁以下的公办托育机构几乎绝迹,绝大多数社会早教机构主要针对2岁及以上的幼儿,而且软硬件设施、服务质量良莠不齐,费用高昂,乱象丛生。

他介绍,很多发达国家和地区,把0-3岁儿童托育服务视为政府责任的一部分,从托育机构的标准、课程设置、教学内容和软硬件设施等方面推动早期教育的发展,提供多样化托育服务。比如,英国形成了0-5岁儿童保育教育统一体系,对托幼机构进行统一评估;日本将0-3岁托育服务交由厚生省管辖,设立大量普惠性公立托育机构——保育园。

那么,对于湖南而言,具体应该采取哪些措施呢?

何寄华委员认为,应该由各部门联合,出台0-3岁儿童托育发展规划,加强托育机构标准化制定,同时为早期教育提供专业指导。建议税务部门继续争取将3岁以下婴幼儿抚养列入个人所得税的专项附加扣除扣减范围;财政部门设立托育补助资金,为有托育需求的家庭减负。

同时,他建议开设以社区为依托的托育试点,为试点社区提供0-3岁儿童托育的专项经费,鼓励社会组织与社会企业共同参与,联合开办,并给予场地、岗位、师资等方面的政策支持,实行“普惠制收费”。

舒勇委员:整合湘籍华人华侨资源,把湖湘精神带上“一带一路”

“‘一带一路’沿线国家集中了4000多万华人华侨,他们拥有雄厚的经济实力、广泛的人脉联系、融通中外的文化优势。”省政协委员舒勇是一位知名艺术家,他创作的景观艺术“丝路金桥”曾在2017年举办的“一带一路”国际合作高峰论坛上作为唯一标志性景观艺术作品广受报道,他认为,广大华人华侨积极参与和促进湖南与沿线国家的经贸、科技往来和人文交流,是湖南对接“一带一路”沿线国家的坚强纽带和重要力量。

舒勇委员表示,海外侨情发生巨大的变化。年轻一代华裔对中国文化既有好奇心又有疏远感,因此,整合湘籍华侨华人文化资源对做好文化传承与文化交流、服务“一带一路”建设具有重大的现实意义。

他建议,建立由省委统战部牵头、相关职能部门和专家学者参与的领导小组,对我省华侨华人文化资源进行普查,并在此基础上制定总体规划。以湖湘文化为基础,以华人华侨文化为特色,在湖湘文化这个大框架之下整合华人华侨文化资源。根据国内和海外华侨华人的需求,相应地重点挖掘具有“侨”特色的文化以及能够为侨务工作服务的活动和特殊条款。全面对接“一带一路”倡议的工作重点,根据在外湘籍华侨华人文化资源的情况及面向外界的适用范围,在湖南当地重点开发华人华侨文化的特色显著的项目。针对海外华社多方的不同需求,选择比较适合的项目和合作模式来推进湖湘文化的建设和传播。

舒勇代表还建议,以“丝路金桥华人华侨世纪工程”为品牌,将其打造成为湘籍华侨华人海外文化的亮丽品牌。以侨引外,建立制度化机制,形成可持续地互动交流态势,提升服务“一带一路”建设的能力。